國際在線福建頻道消息（陳洪亮）：今年是林善平履職福建省人大代表的第13個年頭，他是“知識產權”的堅實關切者和呼吁者，為知識產權的立法和公平執法不斷鼓與呼。作為精密儀器企業，他深諳知識產權對科技企業之重；作為忠實履職的人大代表，更是親歷了十多年來福建省知識產權的發展進步，也目睹了福建省知識產權工作者為保護知識產權和給企業創造公平競爭環境所付出的努力，也看到了立法必須與時俱進的重要性。
福建省有力促進科研和技術創新 專利工作取得很大進步
林善平是福建順昌虹潤精密儀器有限公司董事長。10多年來，他的企業擁有500多項專利，100多項軟件版權登記，企業生產經營和管理實現了“標準化、信息化、工業化”三化融合。與10多年前相比，員工總數基本不變，但公司年產數顯儀表的規模從10萬臺增至50多萬臺。
林善平說，知識產權保護是科技型企業發展的重要支撐。十多年來，福建順昌虹潤精密儀器有限公司的競爭力能夠不斷增強，很大程度上得益于強化知識產權保護提供的良好營商環境。
“在加強知識產權保護方面，這些年來我們國家出臺了一系列重要舉措。而福建省在知識產權保護方面也做了大量的工作，這些年福建省知識產權局加大了宣傳力度，使全社會對知識產權保護形成了共識。”
履職為民生 做人大代表的“匠心履職”人
林善平是福建省第十一屆、十二屆、十三屆人大代表，也是順昌縣2名省人大代表之一。他說，履職為民生，該付出時要付出。認識他的人都知道他履職的“執著”勁頭。“如果辦理結果沒法讓人滿意，直接表態不滿意。直至有了新的處理方案，才在復函上簽上滿意。”他說，“履職態度決定一切。”
林善平說，要做履職的有心人，履職不馬虎，質量擺。他至今已經提出50余件代表建議，許多得到有效辦理，問題得以解決。他認為，辦企業要弘揚工匠精神，做人大代表也要有匠心。“履職絕不能‘一般化’，不說不痛不癢、空洞無物的話，不提‘沒有錯，也沒有用的話’，要像做品牌儀表一樣，一絲不茍地對待每一次發言、每一份建議，力求多提一些管用的建議。”
林善平十多年來，心系科技型企業發展，對知識產權和專利保護特別感同身受。林善平見證了福建省一直以來不斷加大對企業知識產權的保護力度。“應該說有力地促進了福建省企業科研和技術創新，企業專利工作取得了很大的進步。”林善平說。
他肯定一直以來政府對知識產權保護所做的努力，也對知識產權公正、公平、有力執法的工作人員表達感謝和敬意。
坦言專利保護還存在不足 市場主體公平競爭的法治環境有待更加完善
正是履職敢言善言，注重實效，林善平也直接坦言在專利保護方面還存在一些不足之處。
“主要是知識產權保護存在‘舉證難，周期長，成本高，賠償低’的問題，企業認為現有的一些知識產權保護還待完善。”他所說的不足，在他以省人大代表身份提交的議案中得到體現，包括個別地方知識產權局在執法過程中存在對外觀專利“相同或相似”的侵權認定門檻太高等問題。
他建議，全省知識產權系統應該加強專業學習，提高專業技術水平，打造一支更專業的知識產權保護隊伍；省知識產權局要進一步加強對各地的指導、檢查和監督。
建言獻策：建議修改《專利法》第四十五條
2020年是全面建成小康社會收官之年，也是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的接力之年。站在“十三五”規劃收官和“十四五”規劃開局的新起點，林善平為此主動積極建議，要認識到知識產權立法是重中之重，知識產權發展要做到有法可依，還要具備接地氣和可操作性。
2020 年 6 月下旬召開的第十三屆全國人大常委會第二十次會議對《專利法修正案（草案二次審議稿）》進行了審議，并通過中國人大網向社會公眾征求意見。為此，林善平以福建省人大代表和福建順昌虹潤精密儀器有限公司董事長的身份提交《關于修改專利法第四十五條的建議》，已經通過福建省人大常委會同意，由全國人大代表轉呈遞交。
此份《建議》里認為，《專利法》第 45 條規定，“自國務院專利行政部門公告授予專利權之日起，任何單位或者個人認為該專利權的授予不符合本法有關規定的，可以請求專利復審委員會宣告該專利權無效。”該條對提出申請宣告專利權宣告無效的請求，沒有任何限制條件。該條在過去法律意識不強的情況下具有便利維權積極意義，但在當前維權專業化、法律技術化背景下，弊端凸顯。
他建議，將《專利法》第 45 條“自國務院專利行政部門公告授予專利權之日起，任何單位或者個人認為該專利權的授予不符合本法有關規定的，可以請求專利復審委員會宣告該專利權無效。”另加條款，改“無限制申請權”為“有限申請權”。
編輯：尹小兵
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